Совет депутатов
Нормативный правовой акт Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области - Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области от 09.10.2014
Раздел нормативных правовых актов Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области - Решения Берёзовского сельского Совета народных депутатов
ПРОЕКТ
ТАМБОВСКАЯ ОБЛАСТЬ УВАРОВСКИЙ РАЙОН
БЕРЁЗОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
____2014 года с. Берёзовка № ___
Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений
на территории Берёзовского сельсовета
Уваровского района Тамбовской области
В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях сохранения и развития зеленого фонда на территории сельсовета, улучшения экологической ситуации, Берёзовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:
1. Утвердить «Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области» (приложение).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Уваровская жизнь».
3. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам, налогообложению, земельной реформе и экологии сельского Совета (Т.А.Борисова).
Глава сельсовета В.А. Кузнецов
Приложение
к решению Берёзовского сельского Совета
народных депутатов от __.__.2014 N ___
ПРАВИЛА
СОЗДАНИЯ, СОДЕРЖАНИЯ И ОХРАНЫ ЗЕЛЕНЫХ
НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ БЕРЁЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (далее - Правила) разработаны на основе Градостроительного, Гражданского кодексов Российской Федерации, Федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об охране окружающей среды", Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, Правил создания, охраны и содержания зеленых насаждений в городах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 15.12.1999 N 153, строительных норм и правил - СНиП III-10-75 "Благоустройство территорий", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 25.09.1975 N 158, строительных норм и правил - СНиП 2.07.01.-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78.
1.2. Настоящие Правила регулируют отношения, возникающие в сфере создания, содержания, охраны, учета и сноса зеленых насаждений на земельных участках, расположенных на территории сельсовета (далее по тексту - зеленые насаждения сельсовета).
Настоящие Правила не применяются к отношениям по созданию, содержанию, охране, учету и сносу зеленых насаждений, расположенных на территории индивидуальных домовладений, садоводческих, дачных и огородных участках.
1.3. Основные понятия:
зеленые насаждения - совокупность древесных, кустарниковых и травянистых растений на определенной территории;
зеленый фонд территории сельсовета - совокупность озелененных территорий разного вида и назначения в границах сельсовета;
озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения сельсовета, в том числе парки, скверы, сады, бульвары, зоны отдыха;
озелененные территории ограниченного пользования - территории, рассчитанные на пользование определенными группами населения, в пределах жилой, гражданской, общественно-деловой, промышленной застройки, территорий и организаций обслуживания населения и здравоохранения, науки, образования;
озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, территории, подпадающие под действие Федерального закона "Об особо охраняемых территориях";
повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращение роста;
уничтожение зеленых насаждений - повреждение зеленых насаждений, повлекшее гибель и прекращение роста;
снос зеленых насаждений - вырубка, выкапывание деревьев, кустарников, цветников, газонов, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания инженерного благоустройства, наземных коммуникаций, создания качества окружающей среды, отвечающего нормативным требованиям инсоляции жилых и общественных помещений, и оформленные в порядке, установленном настоящими Правилами;
незаконный снос зеленых насаждений - уничтожение, снос зеленых насаждений, совершенные с нарушением настоящих Правил;
уход за зелеными насаждениями - комплекс агротехнических мероприятий, направленных на выращивание и создание устойчивых, высокодекоративных зеленых насаждений;
охрана зеленых насаждений - система административно-правовых, организационно-хозяйственных, экономических, архитектурно-планировочных и агротехнических мероприятий, направленных на сохранение, восстановление или улучшение выполнения зелеными насаждениями определенных функций, направленных на оздоровление микроклимата сельского поселения;
создание зеленых насаждений - комплексный процесс озеленения, связанный с градостроительными, архитектурными, биологическими, агротехническими, экономическими нормами;
содержание зеленых насаждений - комплекс мероприятий по охране озелененных территорий, уходу и воспроизводству зеленых насаждений;
реконструкция зеленых насаждений - комплекс агротехнических мероприятий по замене больных и усыхающих деревьев и кустарников на здоровые, улучшению породного состава, а также обрезке древесно-кустарниковой растительности;
восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка типичных видов зеленых насаждений, полученная суммированием затрат, связанных с их созданием (посадкой) и уходом (содержанием), в пересчете на 1 условное дерево, кустарник, единицу площади, погонный метр и (или) другую удельную единицу;
компенсационное озеленение - воспроизводство зеленых насаждений взамен уничтоженных или поврежденных согласно стоимостной оценке возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений сельского поселения, позволяющее обеспечить полное восстановление утерянной ценности;
компенсационная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка зеленых насаждений определенного типа, функционального назначения, рассчитываемая путем применения поправочных коэффициентов к нормативам восстановительной стоимости;
объект озеленения - озелененная территория, организованная по принципам ландшафтной архитектуры, включающая в себя в соответствии с функциональным назначением все необходимые элементы благоустройства (дорожно-тропиночную сеть, площадки, скамейки, малые архитектурные формы).
2. Создание зеленых насаждений
2.1. Местоположение и границы озелененных территорий определяются генеральным планом развития сельских населенных пунктов и градостроительным зонированием территорий с учетом исторически сложившихся планировки и природных компонентов - рельефа, акваторий и зеленых насаждений.
2.2. Создание зеленых насаждений осуществляется в порядке, предусмотренном строительными нормами и правилами - СНиП 2.07.01.-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов и градостроительной документации.
При создании зеленых насаждений не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.
2.3. Физические и юридические лица участвуют в создании зеленых насаждений на территории сельсовета, в том числе путем заключения соответствующего соглашения (договора) об озеленении той или иной территории.
Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков осуществляют озеленение принадлежащих им на соответствующем праве земельных участков в соответствии с договорами аренды земельных участков, безвозмездного (срочного) пользования земельными участками или соглашениями (договорами) об озеленении земельных участков.
Для этого собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков вправе обращаться в Администрацию сельсовета, в компетенцию которой входят вопросы озеленения, получать разъяснения, рекомендации и иную информацию по вопросам создания зеленых насаждений на территории сельсовета.
2.4. Производство работ по созданию объектов озеленения может осуществляться при наличии утвержденного дендроплана или градостроительной проектно-сметной документации, включающей в себя информацию об устройстве дорожно-тропиночной сети, вертикальной планировке, посадке деревьев и кустарников, газонов и цветников, расстановке малых архитектурных форм, с учетом выполнения технологических требований и условий, предусмотренных градостроительными нормами.
2.5. Приемка работ по озеленению, в том числе при восстановлении нарушенного благоустройства после проведения земляных работ, выполняется в порядке, предусмотренном Правилами создания, охраны и содержания зеленых насаждений.
2.6. Приемка объектов озеленения проводится с 20 апреля по 1 ноября текущего года. Сроки приемки могут быть сдвинуты в ту или другую сторону в зависимости от климатических условий года, то есть от сроков схода снегового покрова и оттаивания верхнего слоя почвы весной и сроков установления устойчивого снегового покрова и замерзания почвы осенью.
2.7. Приемку работ по озеленению производит комиссия, в состав которой включаются представители организации-исполнителя, Администрации сельсовета, эколог района и главный архитектор района.
3. Содержание зеленых насаждений
Содержание зеленых насаждений включает:
- уход за деревьями и кустарниками, цветниками - подкормка, полив, рыхление, прополка, защита растений, утепление корневой системы, связывание и развязывание кустов неморозостойких пород, укрытие и покрытие теплолюбивых растений (со всеми сопутствующими работами), погрузка и разгрузка удобрений, мусора, снос сухих и аварийных деревьев и др.;
- уход за газонами - прочесывание, рыхление, подкормка, полив, прополка, сбор мусора, опавших листьев, землевание, обрезка растительности у бортов газона, выкашивание травостоя, обработка ядохимикатами;
- уход за цветниками - посев семян, посадка рассады и луковиц, полив, рыхление, прополка, подкормка растений, сбор мусора и др. сопутствующие работы;
- работы по уходу за цветочными вазами.
3.1. Работы по уходу за зелеными насаждениями, связанные с проведением агротехнических мероприятий, текущий и капитальный ремонт зеленых насаждений, озеленение проводятся владельцами озелененных территорий самостоятельно либо путем заключения соглашения со специализированными организациями, осуществляющими деятельность в сфере озеленения.
3.2. При переходе прав на земельный участок, занятый зелеными насаждениями, переходят обязанности по охране и содержанию зеленых насаждений в порядке и на условиях, предусмотренных договором землепользования или иным соглашением (договором).
3.3. Содержание:
- зеленых насаждений на территории общего пользования, за исключением зеленых насаждений на придомовых территориях, возлагается на землепользователей и арендаторов озелененных территорий;
- зеленых насаждений на придомовых территориях в границах используемого под зданиями, строениями, сооружениями земельного участка возлагается на собственников жилищного фонда или на организации, эксплуатирующие жилищный фонд;
- зеленых насаждений на территориях ограниченного пользования осуществляется организациями, в чьем владении, пользовании находятся земельные участки, на которых расположены указанные зеленые насаждения.
4. Учет зеленых насаждений
4.1. На территории сельского поселения осуществляются учет и оценка состояния зеленых насаждений путем проведения инвентаризации объектов зеленых насаждений, создания реестра объектов зеленых насаждений.
4.2. Оценка состояния зеленых насаждений проводится:
- один раз в 10 лет - долгосрочная оценка (полная инвентаризация);
- два раза в год - ежегодная (плановая) оценка для определения ежегодных объемов работ по содержанию зеленых насаждений сельского поселения;
- по специальному распоряжению - оперативная оценка.
4.3. Сектор земельных и имущественных отношений Администрации сельского поселения, формирует реестр, ведет учет и оценку зеленых насаждений.
5. Охрана зеленых насаждений
5.1. На озелененных территориях запрещается:
- повреждать или уничтожать зеленые насаждения;
- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- засорять газоны, цветники, дорожки, водоемы;
- добывать из деревьев сок, кору, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения, крепить к деревьям рекламные щиты, объявления, номерные знаки, указатели, провода и забивать в деревья гвозди, крючки и т. п.;
- проезд и стоянка транспортных средств;
- мойка автотранспортных средств;
- складировать любые материалы;
- устраивать свалки мусора, снега и льда;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разносов по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалку или использовать при устройстве дренажа);
- сбрасывать смет и другие загрязняющие вещества на газоны.
5.2. Землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, принявшие на договорной основе обязательства по охране и содержанию расположенных на них зеленых насаждений, обязаны:
- обеспечить сохранность и уход за зелеными насаждениями;
- снос, пересадку, обрезку древесно-кустарниковой растительности осуществлять в соответствии с требованиями настоящих Правил и иными актами, регулирующими указанный вопрос;
- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями зеленых насаждений, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев;
- поливать газоны, цветники, деревья и кустарники;
- не допускать вытаптывания газонов и складирования на них строительных материалов, песка, снега, мусора, сколов льда и т. д.;
- производить новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку зеленых насаждений с изменением сети дорожек и размещением садово-паркового оборудования и иных объектов только по утвержденной градостроительной проектно-сметной документации;
- при наличии водоемов на озелененных территориях содержать их в чистоте;
- обеспечить проведение карантинных мероприятий (борьба с амброзией и другими карантинными сорняками).
5.3. При производстве строительных работ физические и юридические лица обязаны:
- уведомить Администрацию сельского поселения о начальных и конечных сроках строительных работ в зоне зеленых насаждений не позднее чем за два дня до их предполагаемого начального и конечного сроков проведения;
- ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, легкими деревянными щитами;
- не складировать строительные и токсичные материалы и не устраивать стоянки машин и автомобилей на газонах и в приствольных кругах деревьев;
- подъездные пути и места для установки подъемных кранов, грузоподъемных механизмов располагать вне зеленых насаждений и не нарушать установленные ограждения деревьев;
- сохранять верхний растительный грунт на всех участках нового строительства, организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки для последующего использования в целях озеленения.
6. Снос зеленых насаждений
6.1. Снос зеленых насаждений сельского поселения может быть разрешен в следующих случаях:
- обеспечения условий для размещения объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, а также при реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций;
- ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций;
- в процессе их содержания, в том числе связанного с плановым сносом аварийных, старых зеленых насаждений;
- плановой реконструкции зеленых насаждений;
- посадки зеленых насаждений с нарушением установленных норм и правил.
6.2. Порядок сноса зеленых насаждений:
6.2.1. При разработке проектов строительства, реконструкции зданий, строений, сооружений, транспортных магистралей, инженерных коммуникаций физические и юридические лица, осуществляющие строительную и иную деятельность, обязаны предусмотреть разработку дендроплана или раздела по озеленению и благоустройству в рабочем проекте.
В случае разработки вышеперечисленных материалов, связанных со строительством или реконструкцией на территории с зелеными насаждениями, физическое и юридическое лицо, осуществляющее строительную деятельность, согласовывает с Администрацией сельсовета, целесообразность сноса зеленых насаждений и возможность их сохранения, переноса или восстановления.
6.2.2. При разработке проектов строительства следует предусматривать в проектно-сметной документации:
- стоимость мероприятий по сохранению зеленых насаждений ценных, редких пород деревьев и кустарников на весь период строительства;
- мероприятия по сохранению, восстановлению зеленых насаждений (в том числе газонов), прилегающих к границам предоставленного в установленном законом порядке земельного участка, по его периметру на расстоянии 10 метров от границ.
В случае планируемого сноса зеленых насаждений дополнительно предусматривать:
- стоимость работ по пересадке деревьев и кустарников;
- компенсационную стоимость зеленых насаждений;
- стоимостную оценку возмещения вреда окружающей среде, нанесенного в результате повреждения или уничтожения зеленых насаждений сельского поселения, позволяющую обеспечить полное восстановление утерянной ценности поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, то есть компенсационное озеленение.
6.2.3. Землевладельцы и арендаторы земельных участков при производстве строительных работ, реконструкции и капитальном ремонте существующих объектов и инженерных коммуникаций, связанных со сносом зеленых насаждений, обращаются в Администрацию сельсовета, с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему (кроме случаев капитального и (или) текущего ремонта инженерных коммуникаций) копии раздела проекта по благоустройству или дендропроекта.
6.2.4. После предоставления заявителем вышеперечисленных документов и обследования места предполагаемого сноса насаждений Администрацией сельсовета выдается заключение по результатам обследования зеленых насаждений, в котором определяется фактическое состояние насаждений (таблица N 3), производится расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений согласно Методике расчета (приложение N 1 настоящих Правил).
6.2.5. Заявитель оплачивает на основании расчета компенсационную стоимость зеленых насаждений, попадающих под снос, в соответствии с требованиями настоящих Правил, после чего выдается разрешение на снос зеленых насаждений.
6.2.6. При сносе зеленых насаждений, связанном с размещением объектов строительства на предоставленных в установленном законом порядке земельных участках, в обязательном порядке производится компенсационное озеленение.
6.3. Порядок сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций:
В случае необходимости сноса зеленых насаждений при ликвидации чрезвычайных и аварийных ситуаций согласование производится в оперативном режиме с выездом на место или при предоставлении фото-, видеоматериалов.
Компенсация за вырубку зеленых насаждений в охранной зоне инженерных воздушных и подземных коммуникаций, а также за вырубку аварийных, сухостойных насаждений не взимается.
6.3.1. В целях предупреждения чрезвычайных и аварийных ситуаций, в т. ч. когда падение деревьев угрожает жизни и здоровью людей, состоянию зданий, строений, сооружений, движению транспорта, функционированию инженерных коммуникаций, а также ликвидации их последствий, снос зеленых насаждений производится на основании заключения об аварийном состоянии насаждений.
Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений в этом случае не производится.
6.3.2. В случае возникновения вышеперечисленных ситуаций физическое или юридическое лицо, желающее выполнить снос зеленых насаждений, обращается в Администрацию сельского поселения для получения заключения об аварийном состоянии насаждений и необходимости их удаления.
6.4. В случае необходимости сноса зеленых насаждений, высаженных с нарушением градостроительных норм и правил (таблица N 1), в том числе для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, физическое или юридическое лицо, имеющее намерение осуществить снос зеленых насаждений (далее - заявитель), обращается в Администрацию сельского поселения, с заявлением о выдаче разрешения на их снос с приложением заключения служб жизнеобеспечения, после чего заявителю выдается разрешение на снос зеленых насаждений.
Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений, находящихся в аварийном состоянии, а также высаженных с нарушением требований строительных норм и правил, не производится.
6.5. Порядок сноса зеленых насаждений при проведении их реконструкции:
6.5.1. Физическое или юридическое лицо, желающее провести реконструкцию зеленых насаждений, связанную с их заменой (далее - заявитель), обращается в Администрацию сельского поселения, с заявлением о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений с приложением к нему следующих документов:
- проекта реконструкции зеленых насаждений;
- перечетной ведомости и топографической съемки с указанием количества зеленых насаждений, предполагаемых к сносу.
6.5.2. На основании представленных документов на реконструкцию зеленых насаждений, анализа целесообразности проведения данных работ согласовывается проект реконструкции зеленых насаждений и выдается заявителю разрешение на их реконструкцию.
Оплата компенсационной стоимости зеленых насаждений при этом не производится.
6.6. Снос, пересадка, реконструкция зеленых насаждений на земельном участке, находящемся в собственности физического или юридического лица, осуществляется собственником земельного участка по своему усмотрению с соблюдением требований санитарно-гигиенических нормативов. При сносе зеленых насаждений собственником земельного участка не должны нарушаться права и охраняемые законом интересы других лиц.
6.7. Снос деревьев, имеющих мемориальную, историческую, природную или уникальную эстетическую ценность, статус которых закреплен в установленном порядке, и видов древесной и кустарниковой растительности, занесенных в Красную Книгу, а также расположенных на особо охраняемых природных территориях местного и федерального значения, запрещен.
6.8. Порядок сноса зеленых насаждений в процессе их содержания, в том числе связанного со сносом аварийных зеленых насаждений (таблица N 2):
- выдача разрешения на снос зеленых насаждений в процессе их содержания, включая их текущий ремонт, в том числе связанный со сносом аварийных, старых насаждений, производится по результатам детального обследования с привлечением представителей собственника озелененной территории.
В случае сноса сухостойных и аварийных зеленых насаждений компенсационная стоимость зеленых насаждений не взимается.
Снос аварийных, старых зеленых насаждений производится за счет заявителя или собственника озелененной территории.
7. Порядок возмещения вреда в случае сноса
и незаконного сноса зеленых насаждений
7.1. Юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате незаконного сноса зеленых насаждений, должны возместить причиненный вред в полном объеме в соответствии с законодательством РФ.
7.2. Оплата компенсационной стоимости и проведение компенсационного озеленения направлены на обеспечение сохранения и развития зеленого фонда сельского поселения, нормализацию экологической обстановки и создание благоприятной окружающей среды.
7.3. В случаях незаконного сноса зеленых насаждений должностные лица, уполномоченные составлять протоколы, оформляют протокол об административном правонарушении.
В случае привлечения лица к административной ответственности Администрацией сельского поселения составляется и передается нарушителю для возмещения ущерба акт оценки зеленых насаждений, в котором определяется компенсационная стоимость зеленых насаждений, определенная по Методике расчета настоящих Правил.
7.4. Ответственность за нарушения, указанные в настоящих Правилах, совершенные несовершеннолетними, несут в установленном порядке их родители или опекуны.
7.5. Ущерб за незаконный снос и компенсационная стоимость за снос зеленых насаждений могут быть возмещены юридическим или физическим лицом:
- путем перечисления денежных средств в местный бюджет;
- по двухстороннему соглашению путем перечисления средств в специализированное предприятие в сфере озеленения для выполнения тех или иных объемов работ или приобретения посадочного материала для озеленения территории сельского поселения;
- выполнения работ по созданию зеленых насаждений после согласования и определения конкретных объемов и стоимости работ.
8. Контроль за созданием, содержанием и охраной
зеленых насаждений
8.1. Контроль за созданием, содержанием и охраной зеленых насаждений сельского поселения осуществляется в целях соблюдения физическими и юридическими лицами требований настоящих Правил, в том числе:
- недопущения самовольной вырубки деревьев и кустарников;
- соблюдения требований по оформлению разрешительной документации на снос зеленых насаждений;
- выполнения требований по уходу за зелеными насаждениями, благоустройству и санитарной уборке озелененных территорий.
8.2. Контроль за созданием, содержанием и охраной зеленых насаждений на территории сельского поселения и соблюдением настоящих Правил осуществляют должностные лица Администрации сельского поселения, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях.
8.3. Должностные лица Администрации сельского поселения, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях имеют право:
- посещать организации независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, на территории которых расположены зеленые насаждения сельского поселения, с целью проверки их содержания и охраны;
- в рамках своих полномочий требовать исполнения и получать для ознакомления проектные материалы на проведение хозяйственной и иной деятельности, наносящей ущерб зеленому фонду сельского поселения, а также разрешения на снос зеленых насаждений;
- составлять протоколы об административных правонарушениях и направлять материалы в районную административную комиссию для рассмотрения материалов и привлечения лиц, виновных в нарушении настоящих Правил, к ответственности.
8.4. Контроль за поступлением и расходованием средств компенсационной стоимости, ущербов и штрафов за снос зеленых насаждений осуществляет Администрация сельского поселения.
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
9.1. Ответственность за нарушение настоящих Правил устанавливается в соответствии с действующим законодательством.
При этом привлечение к административной ответственности не освобождает виновных лиц от обязанности возместить в установленном законодательством порядке причиненный вред согласно п. 7 настоящих Правил.
Таблица N 1
РАССТОЯНИЕ ОТ СООРУЖЕНИЙ ДО ПОСАДОК РАСТЕНИЙ
(СНиП 2.07.01-89)
Граница отсчета расстояния
|
Минимальное расстояние до оси растения, м
|
|
Дерева
|
Кустарника
|
|
Наружная стена здания и сооружения
|
5,0
|
1,5
|
Край тротуара и садовой дорожки
|
0,7
|
0,5
|
Край проезжей части улиц, кромка укрепленной полосы обочины дороги и бровка канавы
|
2,0
|
1,0
|
Мачта и опора осветительной сети, колонны галерей и эстакад
|
4,0
|
-
|
Подошва откоса, террасы и др.
|
1,0
|
0,5
|
Подошва и внутренняя грань подпорных стенок
|
3,0
|
1,0
|
Подземные коммуникации:
|
|
|
Газопровод, канализация
|
1,5
|
-
|
Теплопровод, трубопровод, теплосеть
|
2,0
|
1,0
|
Водопровод, дренаж
|
2,0
|
-
|
Силовой кабель и кабель связи
|
2,0
|
0,7
|
|
|
|
|
Примечания:
1. Приведенные нормативы относятся к деревьям с диаметром кроны не более 5 м и должны быть соответственно увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.
2. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.
3. Расстояния от воздушной линии электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с "Правилами охраны электрических сетей до 1000 вольт".
Таблица N 2
ПРИЗНАКИ КАТЕГОРИЙ ДЕРЕВЬЕВ, ПОДЛЕЖАЩИХ
САНИТАРНОЙ ВЫРУБКЕ
Подлежащие сан. рубке категории состояния деревьев
|
Основные признаки
|
Дополнительные признаки
|
Хвойные породы
|
|
|
|
Усыхающие
|
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, изрежена, прирост текущего года уменьшен или отсутствует
|
Возможны признаки заселения дерева вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)
|
Сухостой текущего года
|
Хвоя серая, желтая или бурая, мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично опавшей
|
Возможно наличие на коре вылетных отверстий насекомых
|
Сухостой прошлых лет
|
Хвоя осыпалась или сохранилась частично, мелкие веточки обломились, кора легко отслаивается или опала
|
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
|
Лиственные породы
|
|
|
|
Усыхающие
|
Листва мельче, светлее или желтее обычной, изрежена или преждевременно опала, в кроне 75% и более сухих ветвей, на стволе могут быть водяные побеги; вязы, пораженные голландской болезнью, с 50% и более сухих ветвей в кроне и отслаиванием коры
|
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные от - верстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине)
|
Сухостой текущего года
|
Листва преждевременно опала, мелкие веточки в кроне сохраняются, кора может быть частично опавшей
|
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине)
|
Сухостой прошлых лет (старый)
|
Листва и часть ветвей опала, мелкие веточки, как правило, обломились, кора легко отслаивается или опала
|
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой - обильная мука и грибница дереворазрушающих грибов
|
Таблица N 3
КАЧЕСТВЕННОЕ СОСТОЯНИЕ НАСАЖДЕНИЙ
Показатель качества насаждений
|
Состояние насаждений
|
Признаки качественного состояния насаждений
|
Деревья
|
|
|
|
Хорошее
|
Деревья здоровые
|
Признаков заболеваний и повреждений вредите - лями нет; без механических повреждений, нор - мального развития, густооблиственные, окра - ска, величина и форма листьев соответствуют породному показателю деревьев
|
Удовлетворительное
|
Деревья условно здоровые
|
Заболевания есть, но они в начальной стадии или имеют повреждения вредителями, которые можно устранить, с неравномерно развитой кро - ной, недостаточно облиственны, с наличием не - значительных механических повреждений, не уг - рожающих их жизни
|
Неудовлетворитель - ное
|
-
|
Крона слабо развита (изрежена), суховершинность, усыхание кроны более 50% (для ильмовых насаждений, имеющих признаки голландской бо - лезни, с усыханием кроны 30%), имеется ком - плекс признаков заболеваний (дупла, обширные сухобочины, табачные сучки и пр.), признаки заселения стволовыми вредителями, значительные механические повреждения
|
Кустарники
|
|
|
|
Хорошее
|
Кустарники здоровые
|
Признаков заболевания и повреждений вредителями нет, без механических повреждений, нормального развития, густооблиственные, окраска и величина листьев нормальные, соответствуют породному составу кустарника
|
Удовлетворительное
|
Условно здоровые
|
С признаками замедленного роста, с наличием усыхающих ветвей, изменением формы кроны, имеются повреждения вредителями
|
Неудовлетворитель - ное
|
-
|
Переросшие, ослабленные, с мелкой листвой, нет прироста, с усыханием кроны более 50%, имеются признаки поражения болезнями и вреди - телями
|
Газоны
|
|
|
|
Хорошее
|
-
|
Поверхность хорошо спланирована, травостой густой, однородный, равномерный, регулярно стригущийся, цвет интенсивно-зеленый, нежела - тельной растительности и мха нет
|
Удовлетворительное
|
-
|
Поверхность газона с заметными неровностями, травостой неровный, с примесью нежелательной растительности, нерегулярно стригущийся, цвет зеленый, плешин и вытоптанных мест нет
|
Неудовлетворитель - ное
|
-
|
Травостой изреженный, неоднородный, много не - желательной растительности, нерегулярно стри - гущийся, окраска газона неровная, с преобла - данием желтых оттенков, имеются мох, много плешин и вытоптанных мест
|
Цветники из многолетних растений
|
|
|
|
Хорошее
|
-
|
Поверхность тщательно спланирована, почва хо - рошо удобрена, растения хорошо развиты, рав - ные по качеству, сорняков и отпада нет
|
Удовлетворительное
|
-
|
Поверхность грубо спланирована, с заметными неровностями, почва слабо удобрена, растения нормально развиты, отпад незначительный, сор - няки единичны (не более 10% площади)
|
Неудовлетворитель - ное
|
-
|
Почва не удобрена, поверхность спланирована грубо, растения развиты слабо, отпад значительный, сорняков много (более 10% площади)
|
Приложение N 1
к "Правилам
создания, содержания, охраны
и учета зеленых насаждений
на территории Берёзовского
сельсовета Уваровского района Тамбовской области"
МЕТОДИКА РАСЧЕТА
ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ И КОМПЕНСАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
1. Методика предназначена для исчисления размера платежей, подлежащих как внесению в местный бюджет, так и для возмещения ущерба в натуральном выражении путем компенсационного озеленения или приобретения посадочного материала для нужд поселения в случаях повреждения или уничтожения по тем или иным причинам зеленых насаждений на территории Берёзовского сельсовета, находящихся в муниципальной собственности.
2. Методика применяется:
- в процессе подготовки разделов оценки воздействия на окружающую среду инвестиционных проектов и их экологической экспертизы для стоимостной оценки потенциального вреда (ущерба и убытков), который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории Берёзовского сельсовета;
- при исчислении размера платы за правомерный и несанкционированный снос (уничтожение) зеленых насаждений и возмещение причиненного при этом вреда;
- в иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений на территории Берёзовского сельсовета.
3. Восстановительная стоимость зеленых насаждений определяется затратами на посадку и содержание в течение определенного жизненного цикла деревьев, кустарников, газонов, цветников, равноценных по своим параметрам оцениваемым объектам, на основании единовременных затрат на посадку и ежегодный уход за насаждениями в переводе на одну условную единицу в соответствии с территориальными едиными расценками по Тамбовской области.
4. Компенсационная стоимость за снос зеленых насаждений устанавливается путем применения к нормативам восстановительной стоимости коэффициентов, отражающих:
- фактическое состояние зеленых насаждений (1 - хорошее, 0,75 - удовлетворительное, 0,5% - неудовлетворительное);
- для насаждений, являющихся экзотами, реликтами и редко встречающихся в населенном пункте, применяется коэффициент 1,5.
ВОССТАНОВИТЕЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
Деревья
Диаметр (см) на высоте 1,3 м
|
Восстановительная стоимость одного дерева, руб.
|
|
Хвойных пород
|
Лиственных пород
|
|
до 4
|
3103,0
|
1102,0
|
от 4,1 до 12
|
3437,0
|
1436,0
|
от 12,1 до 20
|
4606,0
|
2605,0
|
от 20,1 до 32
|
5441,0
|
3440,0
|
от 32,1 до 44
|
6276,0
|
4275,0
|
от 44,1 до 80
|
Рубка запрещена, единичный уникальный природный объект в условиях населенного пункта, сохранение до естественной гибели или болезни
|
5110,0
|
свыше 80
|
-//-
|
аварийные экземпляры лиственных пород деревьев для условий населенного пункта
|
|
|
|
|
Кустарники
Лиственные кустарники, одиночные и в группах (1 куст)
|
Лиственные кустарники в живых изгородях (п. м)
|
Кустарники хвойных пород (1 куст)
|
Вьющиеся кустарники (1 куст)
|
|
возраст
|
стоимость, руб.
|
параметры
|
стоимость, руб.
|
стоимость, руб.
|
стоимость, руб.
|
до 5 лет
|
282
|
до 0,5 м
|
285
|
517
|
368
|
свыше 5 лет
|
421,8
|
до 1,5 м
|
431
|
-
|
-
|
|
|
|
|
|
|
|
Газоны
Наименование
|
Восстановительная стоимость 1 кв. м, руб.
|
Обыкновенные
|
222
|
Цветники
Наименование
|
Восстановительная стоимость одного кв. м, руб.
|
Цветы-однолетники
|
520
|
Цветы-двулетники
|
610
|
Цветники из ковровых растений
|
715
|
Луковичные и клубнелуковичные растения
|
780
|
Кустовые и корневые многолетники
|
800
|
Розы в цветниках
|
850
|
5. Размер компенсационной стоимости зеленых насаждений, подлежащих сносу, рассчитывается по формуле
Р = Н х К1 х К2, руб.,
где Н - норматив восстановительной стоимости зеленых насаждений согласно таблице;
К1 - коэффициент, учитывающий фактическое состояние зеленых насаждений (1 - хорошее, 0,75 - удовлетворительное, 0,5 - неудовлетворительное, признаки состояния зеленых насаждений приведены в таблице N 3 настоящих Правил);
К2 - для насаждений, являющихся экзотами, реликтами, - К2 = 1,5.
↓ скачать документ ↓
↓ Об утверждении Правил создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ↓
← Все нормативноые правовые акты раздела Решения Берёзовского сельского Совета народных депутатов ←
Проекты нормативных правовых актов раздела Решения Берёзовского сельского Совета народных депутатов Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области →
Архивные нормативные правовые акты раздела Решения Берёзовского сельского Совета народных депутатов Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области →
← Все разделы нормативных правовых актов Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области ←