Нормативный правовой акт Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области - Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав с от 26.10.2018
Раздел нормативных правовых актов Берёзовского сельского Совета народных депутатов Уваровского района Тамбовской области - Решения Берёзовского сельского Совета народных депутатов

БЕРЁЗОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
УВАРОВСКОГО РАЙОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
( шестой созыв – заседание второе)

Р Е Ш Е Н И Е

26.10.2018 с. Берёзовка № 13

Об утверждении Порядка формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Рассмотрев материалы, представленные главой Берёзовского сельсовета Уваровского района, в целях реализации положений Федерального закона от 24.07.2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а также создания условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, учитывая заключение постоянной комиссии по бюджету, экономике, социальным вопросам, налогообложению, земельной реформе и экологии сельского Совета,
Берёзовский сельский Совет народных депутатов РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Порядок формирования, ведения, ежегодного дополнения и опубликования Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Перечень) (приложение № 1).
1.2. Форму Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение № 2).
2. Определить администрацию Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области уполномоченным органом местного самоуправления Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по:
2.1. формированию, ведению, ежегодному дополнению, а также опубликованию Перечня;
2.2. взаимодействию с акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».
2. Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Берёзовского сельсовета "Вестник Берёзовского сельсовета" и разместить на официальном сайте Берёзовского сельсовета Уваровского района (http://adminberezovka.ru).
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, экономике, социальным вопросам, налогообложению, земельной реформе и экологии сельского Совета (Г.В.Волкова).

Глава сельсовета И.Ю.Филатов

ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЁН

решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 26.10.2018 № 13

ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ, ВЕДЕНИЯ, ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЕРЕЧНЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, СВОБОДНОГО ОТ ПРАВ ТРЕТЬИХ ЛИЦ, ПРЕДНАЗНАЧЕННОГО ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Общие положения

Настоящий Порядок определяет правила формирования, ведения, обязательного опубликования перечня муниципального имущества, находящегося в собственности Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 15 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации») (далее – субъекты малого и среднего предпринимательства), а также отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Перечень).

2. Цели создания и основные принципы формирования,
ведения и опубликования Перечня

2.1. Перечень представляет собой реестр объектов муниципального имущества, находящегося в собственности Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (далее – имущество), свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации
2.2. Формирование Перечня осуществляется в целях:
2.2.1.Предоставления имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;
2.2.2. Расширения доступности для субъектов малого и среднего предпринимательства информации об имуществе, подлежащем предоставлению им во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) а также отчуждению на возмездной основе в их собственность в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;
2.2.3. Реализации полномочий администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по вопросам развития малого и среднего предпринимательства путем оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;
2.2.4.Повышения эффективности управления муниципальным имуществом, находящимся в собственности Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
2.3. Формирование и ведение Перечня основывается на следующих основных принципах:
2.3.1 Достоверность данных об имуществе, включаемом в Перечень, и поддержание актуальности информации об имуществе, включенном в Перечень;
2.3.2. Открытость и доступность сведений об имуществе, включенном в Перечень;
2.3.3. Ежегодная (до 1 ноября текущего года) актуализация Перечня, осуществляемая на основе предложений, в том числе внесенных по итогам заседаний Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Берёзовского сельсовета Уваровского района по вопросам оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
2.3.4. Взаимодействие с общественными организациями, выражающими интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, институтами развития в сфере малого и среднего предпринимательства в ходе формирования и дополнения Перечня.
2.4.Использование имущества, включенного в Перечень, осуществляется только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, а также отчуждения на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса Российской Федерации;
Запрещается продажа имущества, включенного в Перечень, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 №159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и в случаях, указанных в подпунктах 6, 8 и 9 пункта 2 статьи 393 Земельного кодекса Российской Федерации.
В отношении указанного имущества запрещаются также переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог и внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, передача третьим лицам прав и обязанностей по договорам аренды такого имущества (перенаем), передача в субаренду, за исключением предоставления такого имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное пунктом 14 части 1 статьи 171 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».

3. Формирование, ведение и ежегодное дополнение Перечня

3.1. Перечень, изменения и ежегодные дополнения в него утверждаются постановлением администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.
3.2. Перечень формируется в виде информационной базы данных, содержащей сведения об имуществе, являющемся объектами учета.
3.3. Ведение Перечня осуществляется специалистом администрации сельсовета в электронной форме.
3.4. Сведения об утвержденном Перечне, а также об изменениях, дополнениях, внесенных в Перечень, представляются специалистом администрации сельсовета в порядке, по форме и в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно – правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.
3.5. В перечень вносятся сведения об имуществе, соответствующем следующим критериям:
3.5.1. Имущество свободно от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства);
3.5.2.Имущество не ограничено в обороте, за исключением случаев, установленных законом или иными нормативными правовыми актами;
3.5.3. Имущество не является объектом религиозного назначения;
3.5.4. Имущество не является объектом незавершенного строительства ;
3.5.5.В отношении имущества не приняты решения о его отчуждении (продаже) в соответствии с порядком определенным Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» или предоставления иным лицам;
3.5.7. Имущество не признано аварийным и подлежащим сносу;
3.5.8. Имущество не относится к жилому фонду.
3.6. Виды имущества, включаемые в Перечень:
3.6.1. Оборудование, машины, механизмы, установки, транспортные средства, инвентарь, инструменты, пригодные к эксплуатации по назначению с учетом их технического состояния и морального износа;
3.6.2. Объекты недвижимого имущества, подключенные к сетям инженерно-технического обеспечения (или готовые для подключения) и имеющие подъездные пути;
3.6.3. Объекты недвижимого имущества, планируемые к использованию под административные, торговые, офисные, производственные и иные цели;
3.6.4. Земельные участки, находящиеся в собственности Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в том числе - из состава земель сельскохозяйственного назначения;
Виды разрешенного использования, функциональное и территориальное зонирование, установленные в отношении земельных участков, на которых расположены включаемые в Перечень объекты недвижимого имущества, должны предусматривать их использование для размещения указанных объектов.
В Перечень не включаются земельные участки, предусмотренные подпунктами 1-10, 13-15, 18 и 19 пункта 8 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации, за исключением земельных участков, предоставленных в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства;
3.6.5. Имущество, закрепленное на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, на праве оперативного управления за муниципальным учреждением (далее – балансодержатель) в отношении которого имеется предложение балансодержателя, согласованное с администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области, о включении имущества в Перечень;
3.6.6. Инвестиционные площадки.
3.7. Внесение сведений об имуществе в Перечень (в том числе ежегодное дополнение), а также исключение сведений об имуществе из Перечня осуществляются на основе постановления администрации сельсовета по предложениям органов местного самоуправления, Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства Берёзовского сельсовета Уваровского района, а также субъектов малого и среднего предпринимательства, общественных организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.8. Рассмотрение предложений, поступивших от лиц, указанных в пункте 3.7 настоящего Порядка, осуществляется администрацией сельсовета в течение 30 календарных дней со дня их поступления. По результатам рассмотрения указанных предложений уполномоченным органом принимается одно из следующих решений:
3.8.1. О подготовке проекта постановления администрации Берёзовского сельсовета о включении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, в Перечень;
3.8.2. О подготовке проекта постановления администрации Берёзовского сельсовета об исключении сведений об имуществе, в отношении которого поступило предложение, из Перечня;
3.8.3. Об отказе в учете предложений.
3.9. Решения, перечисленные в пунктах 3.8.1, 3.8.2 настоящего Порядка, принимаются в форме постановления администрации Берёзовского сельсовета.
3.10. Решение об отказе в учете предложения о включении имущества в Перечень принимается в следующих случаях:
3.10.1. Имущество не соответствует критериям, установленным пунктами 3.5, 3.6 настоящего Порядка
3.10.2.В отношении имущества, закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отсутствует предложение балансодержателя и (или) согласие на включение имущества в Перечень администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области как органа, уполномоченного на согласование сделки с имуществом,
3.10.3.Индивидуально-определенные признаки движимого имущества не позволяют заключить в отношении него договор аренды или иной гражданско-правовой договор.
3.11. В случае принятия решения об отказе в учете поступившего предложения уполномоченный орган направляет лицу, представившему предложение, мотивированный ответ о невозможности включения сведений об имуществе в Перечень.
3.12. Сведения об имуществе исключаются из Перечня, если:
3.12.1.В течение 2 лет со дня включения сведений об имуществе в Перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства не поступило:
– ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования;
– ни одного заявления о предоставлении имущества, в отношении которого заключение указанного договора может быть осуществлено без проведения аукциона (конкурса) в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».
3.12.2.В отношении имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке принято решение о его использовании для муниципальных нужд либо для иных целей.
3.12.3. Отсутствует согласие со стороны субъекта малого и среднего предпринимательства, арендующего имущество.
3.12.4. Право собственности Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области на имущество прекращено по решению суда или в ином установленном законом порядке.
3.13. В случае, если характеристики имущества изменились таким образом, что имущество стало непригодным для использования субъектами малого и среднего предпринимательства по целевому назначению, имущество может быть сохранено в Перечне, при условии предоставления его субъектам малого и среднего предпринимательства на условиях, стимулирующих арендатора осуществить капитальный ремонт и (или) реконструкцию соответствующего объекта.

4. Опубликование Перечня

4.1.Перечень и внесенные в него изменения подлежат:
4.1.1. Обязательному опубликованию в печатном средстве массовой информации печатном средстве массовой информации Берёзовского сельсовета "Вестник Берёзовского сельсовета" в течение 10 рабочих дней со дня утверждения.
4.1.2. Размещению на официальном сайте администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в том числе в форме открытых данных) в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
4.1.3. Предоставлению в акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства»в порядке, по форме и сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса.

Приложение 2
к решению Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 26.10.2018 № 13

Форма
Перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для предоставления во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

№ п/п Вид объекта недвижимости; движимое имущество Сведения о характеристиках объекта имущества Адрес (местоположение) объекта имущества Номер в реестре имущества Правообладатель имущества
(полное наименование, ОГРН, ИНН) Вид права