УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района от 12.12.2013 г.

№ 98

Административный регламент

Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области

 по  предоставлению муниципальной услуги

 «Выдача документов для осуществления кадастрового учета изменений в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

2013 г.

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Административный регламент администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов для осуществления кадастрового учета изменений в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания благоприятных условий для участников отношений и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении соответствующих полномочий.

1.1.2. Применяемые термины и определения.

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги;

Орган предоставления муниципальной услуги - администрация Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (далее – администрация сельсовета).

Уполномоченный орган – структурное подразделение администрации сельсовета, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (отдел по управлению муниципальным имуществом администрации сельсовета).

Руководитель уполномоченного органа – глава сельсовета.

Исполнитель - специалист уполномоченного органа, обеспечивающий предоставление муниципальной услуги.

Заявитель - физические  и юридические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, предоставляющий муниципальные услуги, с заявление о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменном или электронном виде.

Предоставление муниципальной услуги в электронной форме - предоставление муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование единого Портала государственных и муниципальных услуг, а также использование универсальной электронной карты, в том числе осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями. В целях предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме могут использоваться другие средства информационно-телекоммуникационных технологий в случаях и порядке, которые определяются Правительством Российской Федерации;

Портал государственных и муниципальных услуг - государственная информационная система, обеспечивающая предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме, а также доступ заявителей к сведениям о государственных и муниципальных услугах, предназначенным для распространения с использованием сети Интернет и размещенным в муниципальных информационных системах, обеспечивающих ведение реестров государственных и муниципальных услуг;

Межведомственный запрос - документ на бумажном носителе или в форме электронного документа о предоставлении документов и информации, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направленный уполномоченным органом, предоставляющим муниципальную услугу, в организацию, участвующую в предоставлении муниципальной услуги, на основании запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Круг заявителей

Заявителями на получение результатов предоставления муниципальной услуги являются любые юридические  лица  независимо от организационно-правовой формы, формы  собственности, места нахождения, а также места происхождения капитала  или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или их представитель, наделенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги, заинтересованные в предоставлении муниципальной услуги.

1.3. Порядок информирования

о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1.     Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:

- в органе предоставления муниципальной услуги по адресу: 393480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Березовка, ул. Советская, д. 20, с использованием средств телефонной связи: телефон для справок (консультаций): 8(47558) 777 38; электронного информирования: адрес электронной почты: ss02@r58.tambov.gov.ru., факс 8(47558) 777 75,

график (режим) работы органа предоставления муниципальной услуги:

понедельник-пятница: 8.00-17.00; обеденный перерыв 12.00-13.00.

выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

- в Муниципальном казенном учреждении «Многофункциональный центр предоставления услуг населению» г.Уварово по адресу: 393460, Тамбовская область, г.Уварово, 4 мкр., д.31 а, с  использованием средств телефонной связи: телефон для справок (консультаций): 8(47558) 4-22-10.

график (режим) работы с заявителями:

вторник, среда, четверг, пятница: 8.30-16.00; обеденный перерыв 12.30-13.30, суббота: 8.00-16.00, без перерыва.

выходные дни: воскресенье, понедельник, нерабочие праздничные дни. В день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час.

- посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области http://berez-68.hut2.ru/ (далее - официальный сайт), в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main (далее - Портал), публикаций в средствах массовой информации, на информационных стендах.

1.3.2. Сведения об организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области (далее - Управление Росреестра по Тамбовской области), расположенное по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Сергея Рахманинова, 1-а, телефон для справок: (4752) 72-80-02, адрес электронной почты: frs-tambov@tmb.ru, официальный сайт Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области: http://www.to68.rosreestr.ru/.

график (режим) работы:

понедельник - пятница: с 8.30 до 12.30, с 13.30 до 17.30;

график (режим) работы с заявителями:

понедельник, суббота: с 9.00 до 17.00;

вторник, четверг: с 9.00 до 19.00;

среда: с 9.00 до 12.30;

пятница: с 9.00 до 16.00;

в день, предшествующий праздничному, продолжительность рабочего дня сокращается на один час;

- Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Тамбовской области (далее - филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области), расположенное по адресу: бульвар Энтузиастов, д. 1, г. Тамбов, 392000, телефон для справок: (4752) 79-85-99, адрес электронной почты: fgu68@kadastr.ru., официальный сайт филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тамбовской области http://to68.rosreestr.ru/;

график (режим) работы с заявителями:

понедельник - пятница: 8.00 - 16.00, обеденный перерыв: 12.00 - 12.48;

выходные дни: воскресенье, нерабочие праздничные дни.

1.3.3. По вопросам предоставления муниципальной услуги исполнителями и специалистами уполномоченного органа предоставляются консультации.

1.3.4. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:

- индивидуального консультирования;

- публичного консультирования.

1.3.5. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:

- о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты, Интернет-сайте и режиме работы исполнителей и уполномоченного органа;

- о порядке оказания муниципальной услуги;

- о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;

- об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги;

- о порядке обжалования решений, действий (бездействия) исполнителей и (или) уполномоченного органа, нарушающих права и законные интересы заявителей.

1.3.6. Консультирование проводится в письменной или устной форме, а также по электронной почте (при ее наличии).

1.3.7. Устное консультирование осуществляется специалистами уполномоченного органа или исполнителями при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не должно превышать 15 минут.

1.3.8. Письменные разъяснения предоставляются уполномоченным органом при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.

Ответ направляется письмом, электронной почтой в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.

При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

1.3.9. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации - радио, телевидение, а также путем проведения встреч с населением.

1.3.10. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных средствах массовой информации и на Интернет-сайте.

Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.

1.3.11. При изменении условий и порядка предоставления муниципальной услуги информация об изменениях должна быть выделена красным цветом и пометкой "Важно".

1.3.12. Консультации предоставляются на безвозмездной основе.

1.3.13. Сведения о местонахождении, графике приема заявителей, контактных телефонах, адресе электронной почты уполномоченного органа также размещаются:

- на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области;

- на официальном Интернет-сайте администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области;

- на информационных стендах в уполномоченном органе и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц.

II. Стандарт  предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Наименование муниципальной услуги - «Выдача документов для осуществления кадастрового учета изменений в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности».

2.2. Наименование структурного подразделения администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района, предоставляющего муниципальную услугу

2.2.1. Муниципальная услуга «Выдача документов для осуществления кадастрового учета изменений в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» предоставляется и обеспечивается администрацией сельсовета.

2.2.2. Организации, принимающие участие в обеспечении предоставления муниципальной услуги:

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области;

-   Филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Тамбовской области.

2.3. Результаты предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги являются:

- принятие решения об изменении в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в виде постановления администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги

2.4. Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – 30 дней со дня регистрации заявления.

2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги

2.5.1. Перечень нормативных правовых актов:

-  Конституция      Российской     Федерации     (принята    всенародным  голосованием  12.12.1993);

- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ;

- Гражданский  кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ;

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 г. № 190-ФЗ;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

- Федеральный закон от 08.08.2011 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

- Федеральный закон от 6.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного  самоуправления»;

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О  государственном кадастре недвижимости»;

- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- Федеральный   закон от  2.05.2006  №  59-ФЗ   «О   порядке  рассмотрения    обращений     граждан   Российской    Федерации»;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса   Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 18 июня 2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

-  Федеральный  закон  от  21.07.1997  №  122-ФЗ  «О  государственной  регистрации  прав  на  недвижимое  имущество  и  сделок  с  ним»; 

- Закон Тамбовской области от 05.12.2007 № 316-З «О регулировании  земельных  отношений  в  Тамбовской  области»;

- постановление Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О Единой      системе  межведомственного электронного взаимодействия»;

- Устав Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области;

- Регламент администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области;

-   постановление администрации сельсовета от 06.09.2012 г. № 55 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных  услуг администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области».

2.6. Порядок представления документов, необходимых для предоставления муниципальной  услуги

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной  услуги:

2.6.1.1. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем лично:

- заявление об изменении в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности  (далее - заявление), поданное в письменной форме или в форме электронного документа по форме согласно приложению № 3 к Регламенту;

- документ, удостоверяющий личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия представителя физического или юридического лица;

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление (для юридических лиц);

-    правоустанавливающие документы, подтверждающие право собственности и иного  владения на объект недвижимости, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое  имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) (при наличии на земельном участке при наличии зданий, строений, сооружений).

Все предоставляемые копии документов должны быть заверены в соответствии с действующим законодательством либо предоставляются с подлинниками документов, которые после сверки с копиями документов возвращаются заявителю.

2.6.1.2. Исчерпывающий перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

отсутствуют.

2.6.1.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и запрашиваемых уполномоченным органом в порядке межведомственного взаимодействия:

- кадастровый паспорт или кадастровая выписка о земельном участке;

- при наличии зданий, строений, сооружений на земельном участке - выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения.

В подтверждение своих прав заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Непредставление заявителем указанных выше документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги

2.6.2. В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица. Документы, подтверждающие получение согласия, могут быть представлены в том числе в форме электронного документа. Действие настоящего пункта не распространяется на лиц, признанных безвестно отсутствующими, и на разыскиваемых лиц, место нахождения которых не установлено уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Уполномоченный орган, предоставляющий муниципальную услугу, а также работники указанного органа обязаны соблюдать конфиденциальность ставшей известной им в связи с осуществлением деятельности по предоставлению муниципальной услуги информации, которая связана с правами и законными интересами заявителя или третьих лиц.

2.6.3. В заявлении указываются:

а) для заявителя - физического лица:

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);

- реквизиты документа, удостоверяющего личность физического лица и его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);

- реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);

- адрес проживания (пребывания) заявителя;

- подпись заявителя или его уполномоченного представителя (если интересы заявителя представляет уполномоченный представитель);

б) для заявителя - юридического лица:

- полное наименование заявителя и фамилию, имя, отчество (при наличии) его уполномоченного представителя;

- реквизиты документа, удостоверяющего личность уполномоченного представителя заявителя;

- реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

- юридический адрес (место регистрации);

- подпись уполномоченного представителя заявителя;

в) обязательные сведения:

- кадастровый номер земельного участка;

- сведения, которые необходимо изменить;

- новые необходимые характеристики земельного участка.

г) способ получения результатов услуги (почтовое отправление, выдача при личном обращении);

д) способ направления информационного сообщения для получения результатов услуги лично (почтовое отправление, электронная или факсимильная связь, информирование о готовности результатов услуги по телефону).

2.6.4. Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво (печатными буквами) чернилами черного или синего цвета.

Заявитель имеет возможность получить в электронном виде на Едином портале государственных и муниципальных услуг бланк и образец заявления, необходимого для получения муниципальной услуги. Бланк заявления доступен на официальном сайте администрации сельсовета (http://berez-68.hut2.ru/).

2.6.5. Заявление представляется в администрацию сельсовета, по выбору заявителя:

в виде бумажного документа, представляемого заявителем при личном обращении в (далее - представление заявления при личном обращении);

в виде бумажного документа путем его отправки по почте (далее - представление заявления почтовым отправлением);

в электронной форме.

2.6.6. Заявление в виде бумажного документа составляется по форме согласно приложения № 3 к настоящему Регламенту.

2.6.7. Содержание заявления в электронной форме должно соответствовать содержанию заявления в виде бумажного документа.

2.6.8. В случае представления заявления при личном обращении должен быть предъявлен документ, удостоверяющий личность заявителя, если заявление представляется заявителем, или документ, удостоверяющий личность представителя заявителя, если заявление представляется его представителем.

2.6.9. При представлении заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к такому заявлению прилагается надлежащим образом оформленная доверенность.

Если заявление представляется в электронном виде, доверенность должна быть представлена в форме электронного документа (электронного образа документа), подписанного электронной цифровой подписью уполномоченного лица, выдавшего (подписавшего) доверенность.

2.6.10. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах.

2.7. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации

2.7.1. Исполнитель не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов:

удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца.

2.7.2. При предоставлении муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы, за исключением услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов

Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- отсутствия документа, удостоверяющего личность заявителя или его уполномоченного представителя;

- отсутствия документа, подтверждающего полномочия представителя заявителя;

- обращение является анонимным;

- заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия;

- представленные заявителем документы имеют серьезные повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание, имеются подчистки, приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления;

- документы исполнены карандашом;

- представленные документы не поддаются прочтению;

- представление документов, составленных на иностранном языке, без надлежащим образом заверенного перевода на русский язык;

- не представлены все необходимые документы, указанные в пунктах 2.6.1.1. и 2.6.2. настоящего Административного регламента.

2.9. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.9.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- документы, полученные в ходе межведомственного взаимодействия, свидетельствуют, что сведения о земельном участке аннулированы.

2.10. Порядок взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для Заявителей.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги не превышает 30 минут на одного заявителя, при получении результата предоставления муниципальной услуги – без очереди.

2.12. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе в электронной форме, составляет 30 минут.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга

2.13.1. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.13.2. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2.13.3. Территория, прилегающая к зданию, оборудована автомобильными стоянками,   стоянками транспорта инвалидов-колясочников, стойками для велосипедов, с обеспечением   получателям услуг бесплатного доступа к парковочным местам.

2.13.4. Вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), а также пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для Заявителей, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски.

2.13.5.  Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для Заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.13.6. Сектор   ожидания   оборудован   электронной   системой   управления очередью,   стульями,   креслами,   столами   (стойками)   для   возможности оформления документов.

2.13.7. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов.

2.13.8. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги.

2.13.9. Сектор информирования граждан, предназначенный для ознакомления с информационными материалами, оборудован информационными стендами с образцами заполнения заявлений и перечнем документов, необходимых для  предоставления     муниципальной услуги, плазменными панелями, с  обеспечением доступа заявителей к единому   Порталу государственных и  муниципальных услуг и правовым Интернет-ресурсом.

2.13.10. Место для приема заявителя оснащено стулом и столом (стойкой) для  обеспечения возможности оформления документов.

2.13.11.  Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством (принтером), телефонной связью, имеется место для написания заявления и размещения документов.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.14.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются:

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления услуги;

- простота и ясность изложения информационных документов;

- наличие различных каналов получения муниципальной услуги;

- достоверность предоставляемой информации.

2.14.2.   Количественными   показателями   доступности   муниципальной  услуги являются:

- удобный график работы уполномоченной организации;

-    удобное    территориальное      расположение      уполномоченной  организации;

- время ожидания при получении муниципальной услуги;

- количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставления муниципальной услуги.

2.14.3. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- точность исполнения муниципальной услуги;

- своевременность предоставления  услуги;

- профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги;

- высокая культура обслуживания заявителей;

- возможность получения услуги в многофункциональном центре;

-   возможность    получения    информации   о   ходе    предоставления  муниципальной   услуги   в   устной,   письменной   форме   и   в   том   числе   с  использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения  услуги.

2.14.4. Количественными  показателями качества муниципальной  услуги являются:

-   строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом;

- количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги и  уполномоченного органа.

2.15. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.15.1   Особенности       предоставления       муниципальной        услуги     в  электронной форме.

Предоставление  муниципальной услуги в электронной форме обеспечивает возможность:

-   подачи   запроса   (заявления)   в   электронной   форме   (при   наличии электронной подписи);

-   получения   заявителем   сведений   о   ходе   и   результате   выполнения административных процедур, муниципальной услуги;

- ознакомления заявителя с порядком предоставления муниципальной услуги через   информационную систему «Портал государственных услуг Тамбовской области» и официальный сайт администрации сельсовета;

- консультирования заявителя.

III. Административные процедуры

3.1. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. Лицами, осуществляющими выполнение административных действий, является   специалист администрации,  наделенный полномочиями на оказание муниципальной услуги.

3.1.2. Процедура предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация заявления;

- запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций;

- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;

- выдача заявителю документов.

3.1.3. Блок-схема процедуры по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация заявления

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя   либо его уполномоченного представителя в уполномоченный орган с заявлением, либо получение указанным должностным лицом документов по почте (электронной почте). 

3.2.2. В день обращения заявителя или его уполномоченного представителя в уполномоченный орган исполнитель принимает у заявителя или его уполномоченного представителя заявление с пакетом документов.

Исполнитель проверяет представленные документы, удостоверяясь, что:

- обращение не является анонимным;

- заявление подано лицом, уполномоченным совершать такого рода действия;

- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены,   скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

- фамилии, имена и отчества (при наличии) физических лиц, адреса их мест  жительства написаны полностью;

- представленные заявителем документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых может не позволить однозначно истолковать их содержание;

- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- представленные документы поддаются прочтению;

- представленные документы, составленные на иностранном языке, имеют надлежащим образом заверенный перевод на русский язык.

При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении исполнитель заполняет самостоятельно в программно-техническом комплексе (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.

3.2.3. При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 2.8. настоящего Административного регламента, исполнитель уведомляет заявителя о наличии препятствий для их приема, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков, отказывает в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и возвращает документы заявителю.

Исполнитель обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.

В случае отказа заявителя устранить возникшие препятствия в приеме документов, исполнитель письменно уведомляет заявителя о невозможности приема документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения по форме согласно приложению № 4 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия - 15 минут.

3.2.4. При приеме документов исполнитель выдает заявителю расписку в получении документов на предоставление муниципальной услуги по форме согласно приложению № 5 к настоящему Административному регламенту.

Максимальный срок выполнения действия - 30 минут, включая документы, поступившие в электронном виде.

3.2.5. Принятое заявление исполнитель в день принятия заявления с приложенными к нему документами передает его специалисту, ответственному за регистрацию входящей корреспонденции администрации сельсовета, на регистрацию в порядке делопроизводства.

Специалист, ответственный за регистрацию входящей корреспонденции администрации сельсовета:

- регистрирует заявление в порядке делопроизводства;

- передает заявление руководителю органа предоставления муниципальной услуги для визирования;

- передает зарегистрированное заявление с документами, завизированное руководителем органа предоставления муниципальной услуги, исполнителю для рассмотрения документов о предоставлении муниципальной услуги

Срок исполнения данной процедуры – 1 день.

3.2.6. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего отказа в приеме документов либо прием документов с выдачей расписки, и регистрация принятых документов.

3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе отказа в приеме документов либо расписки о приеме документов, а также внесение принятых документов в реестры входящей корреспонденции.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций

3.3.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление исполнителю заявления и не представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1.3. настоящего Административного регламента.

3.3.2. Исполнитель осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 5 рабочих дней.

3.3.3. Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.

3.3.4. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.

3.4. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги

3.4.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является поступление исполнителю документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.

3.4.2. Исполнитель проводит экспертизу полного пакета документов, представленного заявителем.

Срок исполнения данной процедуры -1 рабочий день.

3.4.3. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.

Срок исполнения данной процедуры - 5 рабочих дней.

3.4.4. Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.4.5. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

3.4.6. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.5. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.5.2. Исполнитель с учетом зонирования обеспечивает подготовку проекта постановления администрации сельсовета об изменении в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном внутренними актами органа предоставления муниципальной услуги.

Подготовленный проект постановления исполнитель передает для рассмотрения руководителю уполномоченного органа.

Руководитель уполномоченного органа рассматривает проект постановления, согласовывает проект либо делает письменные замечания по нему и вместе со скомплектованным пакетом документов возвращает его исполнителю.

При наличии по проекту замечаний руководителя уполномоченного органа исполнитель учитывает данные замечания по проекту и передает его на визирование руководителю уполномоченного органа.

- для проведения лингвистической экспертизы;

- для проведения правовой экспертизы;

- для согласования заместителем главы администрации сельсовета  по компетенции;

- для подписания проекта постановления или письма уполномоченным лицом органа предоставления муниципальной услуги.

После подписания уполномоченным лицом органа предоставления муниципальной услуги постановления оно регистрируется, заверяется печатью в установленном порядке и передается в порядке делопроизводства исполнителю.

Исполнитель осуществляет передачу постановления заявителю лично или его отправку в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи

Срок исполнения данной процедуры – 30 дней с момента регистрации заявления.

3.5.3 Результатом административной процедуры является принятие органом предоставления муниципальной услуги постановления решения об изменении в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,.

3.5.4. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление постановления на бумажном носителе.

3.6. Выдача заявителю документов

3.6.1. Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является принятие органом предоставления муниципальной услуги постановления решения об изменении в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности,.

3.6.2. Исполнитель осуществляет передачу постановления решения об изменении в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заявителю лично или его отправку в установленном порядке заявителю посредством почтовой связи.

Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.

3.6.3. Результатом административной процедуры является отправка постановления в адрес заявителя.

3.6.4. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке договоров в реестры исходящей корреспонденции.

3.7. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, Портал или информационно-телекоммуникационные сети общего пользования:

- заявление заполняется в электронном виде по представленной на Портале или в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 3 к настоящему Административному регламенту;

- представленные документы сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью.

При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства.

Срок выполнения действия составляет 1 день.

Дальнейший порядок выполнения административного действия определен пунктами 3.2.-3.6. настоящего Административного регламента.

IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента.

4.1. Внутренний контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется главой Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.

4.2. Внешний контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляют Берёзовский сельский  Совет народных депутатов, органы прокуратуры и другие уполномоченные федеральными законами органы, осуществляющие надзор за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами требований законодательства Российской Федерации, а также заявитель.

Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги также может быть осуществлен со стороны граждан, подавших заявление о предоставлении муниципальной услуги.

4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

4.4. Должностные лица несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур.

Персональная ответственность должностных лиц, исполняющих обязанности по предоставлению муниципальной услуги, закреплена их должностными инструкциями.

4.5. За несоблюдение последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятие необоснованных решений виновные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу,

должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего

5.1. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего, а также принятых ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги в вышестоящие органы в досудебном (внесудебном) порядке (у руководителя уполномоченного органа, заместителя главы администрации Уваровского района Тамбовской области, главы Уваровского района Тамбовской области).

5.2. Основанием для начала досудебного обжалования является жалоба (обращение), поданная заявителем (уполномоченным лицом) в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме:

- в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Уваровского района 393460, Тамбовская область, г. Уварово ул.Шоссейная, 2, телефон (47558) 4-09-12;  адрес электронной почты: im@r58.tambov.gov.ru (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц у руководителя уполномоченного органа);

- в администрацию Уваровского района Тамбовкой области, 393460, Тамбовская область, г. Уварово ул.Шоссейная, 2, телефон (47558) 4-13-44; адрес электронной почты: post@r58.tambov.gov.ru (при обжаловании действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, у заместителя главы администрации Уваровского района Тамбовской области, главы Уваровского района Тамбовской области).

5.3. Жалоба может быть направлена:

по почте;

через многофункциональный центр по адресу: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 4 мкр., д.31а;

направлена в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» – через Интернет-приемную официального сайта (Интернет – Портала) Администрации Уваровского района по адресу: http://r58.tambov.gov.ru/  или на «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области» на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/;

принята при личном приеме заявителя.

5.4. При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней с момента регистрации такого обращения, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.5. Заявитель имеет право на получение в установленном порядке информации и документов, не относящихся к категории конфиденциальных, определенных таковыми законодательством Российской Федерации, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Заявитель в жалобе в обязательном порядке указывает:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения

жалобы.

5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель органа, предоставляющего муниципальную услугу, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.10. В случае, если федеральным законом установлен порядок (процедура) подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципальных служащих, для отношений, связанных с подачей и рассмотрением указанных жалоб, положения настоящего раздела не применяются.

Приложение № 1

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением

администрации сельсовета от 12.12.2013г. №98

Информация об органе местного самоуправления,

уполномоченном на предоставление муниципальной услуги

Администрация Берёзовского Уваровского района Тамбовской области

Приложение № 2

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением

администрации сельсовета от 12.12.2013 г. №98

Блок-схема по предоставлению муниципальной услуги

«Выдача документов для осуществления кадастрового учета изменений в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Приложение № 3

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением

администрации сельсовета от      12.12.2013 г. №98

Примерная форма

Главе Берёзовского сельсовета  Уваровского района

 Тамбовской области

__________________

Заявление

об изменении в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности  

Реквизиты документа, удостоверяющего личность представителя — физического лица, или документа о государственной регистрации в качестве юридического лица представителя- юридического лица

(для физических лиц)

(для юридических лиц)

Прошу внести изменения в состав сведений о земельном участке с кадастровым номером ____________________________________.

Изменить следующие сведения о земельном участке:

1. _____________________________________________________________________________ изменить на _________________________________________________________________.

2. _________________________________________________________________________ изменить на __________________________________________________________________.

3. _________________________________________________________________________  изменить на _________________________________________________________________.

Перечень прилагаемых документов указан в расписке, являющейся обязательной к данному заявлению.

ВСЕГО: ______________ документов на __________ листах.

Документы прошу (нужное отметить в квадрате)

О готовности   результатов   муниципальной услуги   прошу  сообщить  (нужное отметить в квадрате):

                                                                                                                    М. П.

Согласие иных лиц или их законных представителей на обработку

персональных данных, если для предоставления муниципальной услуги

необходимо представление документов и информации об ином лице, не

являющемся заявителем

Ф.И.О. субъекта персональных данных_________________________,

зарегистрирован по адресу: ___________________________________,

документ, удостоверяющий личность___________________________

___________________________________________________________

(наименование документа, №, орган и дата выдачи)

в целях предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (кроме индивидуального жилищного строительства)», даю согласие администрации Уваровского района Тамбовской области на обработку моих персональных данных, то есть на совершение действий, предусмотренных п.3 ч.1 ст.3 Федерального закона «О персональных данных» от 27.07.2006 №152-ФЗ, а именно: сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение персональных данных, а также иных действий, необходимых для обработки персональных данных в рамках предоставления муниципальной услуги.

Настоящее согласие действует на время предоставления услуги.

«___»_________ 20__ г.                                       __________________________

(подпись субъекта персональных данных)

Приложение № 4

к Административному регламенту,

утвержденному постановлением

администрации сельсовета от      12.12.2013 г. №98

___________________________________

Ф.И.О. заявителя, адрес регистрации

___________________________________

Наименование заявителя, место нахождения

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в приёме документов, предоставленных заявителем для предоставления муниципальной услуги «Выдача документов для осуществления кадастрового учета изменений в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности»

Вам отказано в приеме документов, предоставленных Вами для предоставления муниципальной услуги  «Выдача документов для осуществления кадастрового учета изменений в составе сведений о земельных участках из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности» по следующим основаниям:

_____________________________________________________________________________

(указываются причины отказа в приеме документов со ссылкой на правовой акт)

_____________________________________________________________________________

После устранения причины отказа Вы имеете возможность вновь обратиться для предоставления муниципальной услуги.

В соответствии с действующим законодательством Вы вправе обжаловать отказ в приеме документов в досудебном порядке путем обращения с жалобой в _____________________________________________________________________________,

а также обратиться за защитой своих законных прав и интересов в судебные органы. 

________________________________________   ______________________________

     (должность специалиста                                                 (подпись, Ф.И.О.)

     уполномоченного органа)