 Сайт arhiv.adminberezovka.ru является архивом официального сайта Органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской областиОфициальный сайт Органов местного самоуправления Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области расположен по адресу adminberezovka.ru |
||||||
 | ||||||
 |  |  |  |  | ||
|
Интернет - приёмная
 Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услугАдминистративный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов ( справок )» от 31.08.2012
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации сельсовета от 31.08.2012г. № 69
Административный регламент Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (справок)»
2012 г.
Оглавление
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
III. Административные процедуры IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Приложение
I. Общие положенияПредмет регулирования1. Административный регламент Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (далее – администрация Берёзовского сельсовета) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (справок)» (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых администрацией Берёзовского сельсовета по запросу заявителя в пределах установленных полномочий в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, порядок межведомственного взаимодействия.Круг заявителей2. Получателями муниципальной услуги являются в соответствии с настоящим административным регламентом физические и юридические лица, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме (далее - заявители)Порядок информированияо правилах предоставления муниципальной услуги3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:должностными лицами администрации Берёзовского сельсовета при личном обращении;должностными лицами администрации Берёзовского сельсовета с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области», http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее – Портал), на информационных стендах;специалистами Уваровского муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.4. Почтовый адрес администрации Берёзовского сельсовета:393480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул. Советская, д.20.5. Телефон администрации Берёзовского сельсовета для справок (консультаций) - 8(47558) 77-7-386. Адрес интернет-сайта: http://r58.tambov.gov.ru/9390/9392.htmlАдрес электронной почты: ss02@r58.tambov.gov.ru.6.1. Местонахождение УМКУ МФЦ: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 2 мкр., д. 31а График работы: понедельник-пятница с 8:30 до 17.30. Перерыв с 12-30 до 13-30. Приём граждан с 8:30 до 16.30. Суббота с 9-14.00 без перерыва. Телефон для справок: 8 -47558-4-22-10 Адрес Интернет-сайта: http://mfc58.tambov.gov.ru/ Адрес электронной почты: adm@mfc58.tambov.gov.ru7. По телефону должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.8. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя.9. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.10. Личный прием граждан осуществляется должностными лицами в администрации сельсовета.График приема: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 .час., перерыв с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни рабочее время сокращается на один час.Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.11. Основными требованиями к информированию заявителей являются:достоверность предоставляемой информации;четкость изложения информации;полнота информирования;наглядность форм предоставляемой информации;удобство и доступность получения информации;оперативность предоставления информации.12. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты. Интернет-сайта и режиме работы организаций;о порядке оказания муниципальной услуги;о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги:о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права и законные интересы заявителей.13. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:индивидуального консультирования;публичного консультирования.13.1. Индивидуальное консультирование.Должностное лицо осуществляет прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.Информация предоставляется по следующим вопросам:сведения о порядке получения муниципальной услуги;сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.13.2. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги – или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения.14. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:на портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;на официальном Интернет-сайте Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.15. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц. На информационном стенде размещается следующая информация:перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги; формы запросов о предоставлении муниципальной услуги; справочные телефоны, адрес электронной почты; режим работы специалистов; адрес официального интернет-сайта. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 16. Наименование муниципальной услуги - Выдача документов (справок). 17. Муниципальная услуга «Выдача документов (справок)» предоставляется администрацией Берёзовского сельсовета . 18. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 12.03.2012 г. № 154 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и предоставляются организациями, участвующими в их предоставлении, и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области».
Результаты предоставления муниципальной услуги
19. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов (справок) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту): - выписки из похозяйственной книги - справки (архивной справки)
Сроки предоставления муниципальной услуги
20. Срок предоставления муниципальной услуги - тридцать календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги 21. Перечень нормативных правовых актов: Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет»;
Порядок представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 22.1.1. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем лично: заявление; паспорт либо документ, его заменяющий; 22.1.2. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: не установлено 22.1.3. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: не установлено 23. От имени заявителя документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. 24. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации 25. Администрация сельсовета не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов: удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов 26. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются: заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 27. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги: не установлено 28. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: не установлено
Порядок взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 29. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги 30. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 31. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга 32. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». 33. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций. 34. На территории, прилегающей к зданию администрации сельсовета, оборудованы места для парковки, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 35. Вход в здание администрации сельсовета оборудован информационной табличкой (вывеской), а также пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для заявителей, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски. 36. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 37. Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест. 38. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. 39. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги. 40. Прием заявителей ведется специалистом в порядке общей очереди. 41. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером). Показатели доступности и качества муниципальной услуги 42. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 42.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются: простота и ясность изложения информационных документов; наличие различных каналов получения муниципальной услуги; достоверность предоставляемой информации. 42.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются: удобный график работы; время ожидания при получении муниципальной услуги; количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставлении муниципальной услуги. 42.3. Показателями качества муниципальной услуги являются: точность исполнения муниципальной услуги; профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги; высокая культура обслуживания заявителей; возможность получения услуги в помещении многофункционального центра; возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 42.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются: строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом; количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 43. За предоставлением муниципальной услуги заявитель может также обратиться в Уваровское муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» путем подачи заявления через удаленное рабочее место. При личном обращении заявителя в Многофункциональный центр запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом Многофункционального центра в присутствии заявителя, которому выдается расписка.». - приложение 1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению. 44. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно – телекоммуникационные сети общего пользования: заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1к настоящему Административному регламенту. документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП). При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день. Дальнейший порядок выполнения административного действия определен разделом III настоящего Административного регламента. III. Административные процедуры Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги 45. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 45.1. прием и регистрация заявления; 45.2. рассмотрение и направление документов. 45.1. Прием документов. 45.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем или его представителем заявления. 45.1.2. При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени. Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что: тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Специалист осуществляет регистрацию заявления и передает главе на рассмотрение. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления - не более 30 минут. 45.1.3. При наличии оснований, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист отказывает в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и возвращает их заявителю. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения всех имеющихся недостатков. 45.2 Рассмотрение и направление документов. 45.2.1. Должностное лицо, ответственное за подготовку документов, рассматривает заявление, определяет источник информации, необходимой для подготовки документа, изготавливает документ, подписывает у главы сельсовета и заверяет печатью Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Максимальный срок исполнения действия составляет 25 дней. Должностные лица выдают заявителю документы, удостоверенные подписью главы сельсовета и печатью Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Максимальный срок исполнения данного административного действия – 3 рабочих дня. При выдаче документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю лично должностное лицо устанавливает личность заявителя и выдаёт документ под роспись заявителя. При направлении документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю по почте, должностное лицо, помещает информацию в конверт и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
46. Блок - схема процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений Порядок осуществления текущего контроля 47. Текущий контроль осуществляется главой сельсовета путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов. 48. Персональная ответственность специалистов администрации сельсовета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Результаты текущего контроля оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 49. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность муниципальных служащих 50. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги устанавливается действующим законодательством. Требования к порядку и формам контроля над предоставлением муниципальной услуги 51. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами администрации сельсовета положений административного регламента предоставления муниципальной услуги. 52. О своем намерении осуществить контроль гражданин и объединения граждан, организации обязаны уведомить разработчика услуги. 53. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности. 54. Разработчик услуги после получения уведомления письменно сообщает о дне и времени проведения контроля. 55. Контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента муниципальной услуги со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в не приемный для посетителей день. Проверка производится в присутствии заместителя главы администрации, непосредственно курирующего деятельность должностного лица. 56. Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес разработчика муниципальной услуги. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
57. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги. Право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при предоставлении услуги (далее – заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным. 58. Глава Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области проводит по предварительной записи личный прием Заявителей. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которые необходимо иметь при себе. Прием граждан осуществляется каждый вторник с 8.00 до 12.00. 59. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 60. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Берёзовского сельсовета, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 61. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 62. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Берёзовского сельсовета, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть: направлена по почте по адресу: 393480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул.Советская, 20, телефон (47558) 7-77-38; направлена в электронном виде – через Интернет-приемную официального сайта (Интернет – Портала) администрации Берёзовского сельсовета по адресу: http://r58.tambov.gov.ru/9390/9392.html или на «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области»;принята при личном приеме заявителя.63. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действие (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 64. Дополнительно в обращении указываются обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
65. Предметом досудебного обжалования являются: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
66. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не установлено. 67. Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в случае, если в письменном обращении, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом; в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или должностному лицу.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
68. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является регистрация письменного обращения, поступившего по почте, электронной почте либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, либо принятого в ходе личного приема. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приёме. При личном приёме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приёма. При несогласии заявителя даётся письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов. 69. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник, в обязанности, которого входит прием поступающей корреспонденции. 70. Сотрудник обязан: зарегистрировать письменное обращение; направить письменное обращение главе Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня). 71. Письменные обращения, поступившие после 16:00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) 72. Орган, предоставляющий муниципальную услугу обязан обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
73. Наименование должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: Глава Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области Адреса, контактные телефоны, адреса сайтов и электронной почты приведены в общих положениях Административного регламента.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
74. При обращении в письменной форме, срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы (обращения). 75. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
76. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; отказ в удовлетворении жалобы.
«Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (справок)»
Главе Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области _________________________________ (фамилия, инициалы) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя, адрес местарегистрации, места жительства, № телефона) _________________________________ _________________________________
Заявление
копию _______________________________ в ________ экземплярах; (наименование документа) выписку из ___________________________ в ________ экземплярах; (наименование документа) выписку из ___________________________ в ________ экземплярах;
___________________ ______________________ ___________________________ ( дата) (подпись заявителя) (фамилия, инициалы заявителя)
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)» Блок-схема общей последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Приём и регистрация заявления о выдаче документа и приложенных к нему документов Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов и подготовка документов
нет да
Отказ в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги Подготовка документов
УТВЕРЖДЕН постановлением администрации сельсовета от 31.08.2012г. № 69
Административный регламент Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области по предоставлению муниципальной услуги ««Выдача документов (справок)»
2012 г.
Оглавление
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
III. Административные процедуры IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
Приложение
I. Общие положенияПредмет регулирования1. Административный регламент Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (далее – администрация Берёзовского сельсовета) по предоставлению муниципальной услуги «Выдача документов (справок)» (далее - Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых администрацией Берёзовского сельсовета по запросу заявителя в пределах установленных полномочий в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ от 27.07.2010 г. «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», а также порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, порядок межведомственного взаимодействия.Круг заявителей2. Получателями муниципальной услуги являются в соответствии с настоящим административным регламентом физические и юридические лица, обратившиеся с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженной в письменной или электронной форме (далее - заявители)Порядок информированияо правилах предоставления муниципальной услуги3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется:должностными лицами администрации Берёзовского сельсовета при личном обращении;должностными лицами администрации Берёзовского сельсовета с использованием средств почтовой, телефонной связи и электронной почты;посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области», http://pgu.tambov.gov.ru/ (далее – Портал), на информационных стендах;специалистами Уваровского муниципального казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.4. Почтовый адрес администрации Берёзовского сельсовета:393480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул. Советская, д.20.5. Телефон администрации Берёзовского сельсовета для справок (консультаций) - 8(47558) 77-7-386. Адрес интернет-сайта: http://r58.tambov.gov.ru/9390/9392.htmlАдрес электронной почты: ss02@r58.tambov.gov.ru.6.1. Местонахождение УМКУ МФЦ: 393460, Тамбовская область, г. Уварово, 2 мкр., д. 31а График работы: понедельник-пятница с 8:30 до 17.30. Перерыв с 12-30 до 13-30. Приём граждан с 8:30 до 16.30. Суббота с 9-14.00 без перерыва. Телефон для справок: 8 -47558-4-22-10 Адрес Интернет-сайта: http://mfc58.tambov.gov.ru/ Адрес электронной почты: adm@mfc58.tambov.gov.ru7. По телефону должностные лица обязаны дать исчерпывающую информацию по вопросам организации исполнения запросов граждан.При ответах на телефонные звонки и устные обращения уполномоченное должностное лицо подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан. Ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности работника, принявшего телефонный звонок.8. По письменным обращениям ответ направляется в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения, по почте в адрес заявителя.9. По электронной почте ответ направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня поступления обращения.10. Личный прием граждан осуществляется должностными лицами в администрации сельсовета.График приема: понедельник - пятница с 8.00 до 17.00 .час., перерыв с 12.00 до 13.00. В предпраздничные дни рабочее время сокращается на один час.Выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.11. Основными требованиями к информированию заявителей являются:достоверность предоставляемой информации;четкость изложения информации;полнота информирования;наглядность форм предоставляемой информации;удобство и доступность получения информации;оперативность предоставления информации.12. При предоставлении муниципальной услуги предоставляются консультации:о местонахождении, контактных телефонах, адресе электронной почты. Интернет-сайта и режиме работы организаций;о порядке оказания муниципальной услуги;о перечне документов, которые заявитель должен представить для предоставления муниципальной услуги;об оперативной информации по предоставлению муниципальной услуги:о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, нарушающих права и законные интересы заявителей.13. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:индивидуального консультирования;публичного консультирования.13.1. Индивидуальное консультирование.Должностное лицо осуществляет прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.Консультации проводятся письменно, устно, в том числе по телефону, либо посредством электронной почты.Информация предоставляется по следующим вопросам:сведения о порядке получения муниципальной услуги;сведения о результатах оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.13.2. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайте.Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги. Ответ направляется письмом, электронной почтой или передается на руки в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги – или способа направления ответа, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.При письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 10 дней со дня регистрации письменного обращения.14. Порядок получения заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги с использованием информационных технологий.Информация о предоставлении муниципальной услуги в электронном виде размещается:на портале государственных и муниципальных услуг Тамбовской области;на официальном Интернет-сайте Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области.15. Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на информационных стендах и помещении, предназначенном для приема юридических и физических лиц. На информационном стенде размещается следующая информация:перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги; блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги; формы запросов о предоставлении муниципальной услуги; справочные телефоны, адрес электронной почты; режим работы специалистов; адрес официального интернет-сайта. II. Стандарт предоставления муниципальной услуги Наименование муниципальной услуги 16. Наименование муниципальной услуги - Выдача документов (справок). 17. Муниципальная услуга «Выдача документов (справок)» предоставляется администрацией Берёзовского сельсовета . 18. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень, утвержденный решением Берёзовского сельского Совета народных депутатов от 12.03.2012 г. № 154 «Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области и предоставляются организациями, участвующими в их предоставлении, и порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области».
Результаты предоставления муниципальной услуги
19. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача документов (справок) (приложение 1 к настоящему Административному регламенту): - выписки из похозяйственной книги - справки (архивной справки)
Сроки предоставления муниципальной услуги
20. Срок предоставления муниципальной услуги - тридцать календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги 21. Перечень нормативных правовых актов: Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет»;
Порядок представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 22.1.1. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем лично: заявление; паспорт либо документ, его заменяющий; 22.1.2. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: не установлено 22.1.3. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: не установлено 23. От имени заявителя документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. 24. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации 25. Администрация сельсовета не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов: удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов 26. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются: заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 27. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги: не установлено 28. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: не установлено
Порядок взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 29. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги 30. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 31. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга 32. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». 33. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций. 34. На территории, прилегающей к зданию администрации сельсовета, оборудованы места для парковки, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 35. Вход в здание администрации сельсовета оборудован информационной табличкой (вывеской), а также пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для заявителей, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски. 36. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 37. Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест. 38. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. 39. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги. 40. Прием заявителей ведется специалистом в порядке общей очереди. 41. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером). Показатели доступности и качества муниципальной услуги 42. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 42.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются: простота и ясность изложения информационных документов; наличие различных каналов получения муниципальной услуги; достоверность предоставляемой информации. 42.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются: удобный график работы; время ожидания при получении муниципальной услуги; количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставлении муниципальной услуги. 42.3. Показателями качества муниципальной услуги являются: точность исполнения муниципальной услуги; профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги; высокая культура обслуживания заявителей; возможность получения услуги в помещении многофункционального центра; возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 42.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются: строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом; количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 43. За предоставлением муниципальной услуги заявитель может также обратиться в Уваровское муниципальное казенное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» путем подачи заявления через удаленное рабочее место. При личном обращении заявителя в Многофункциональный центр запрос о предоставлении муниципальной услуги регистрируется специалистом Многофункционального центра в присутствии заявителя, которому выдается расписка.». - приложение 1 к административному регламенту изложить в редакции согласно приложению. 44. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно – телекоммуникационные сети общего пользования: заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1к настоящему Административному регламенту. документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП). При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день. Дальнейший порядок выполнения административного действия определен разделом III настоящего Административного регламента. III. Административные процедуры Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги 45. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 45.1. прием и регистрация заявления; 45.2. рассмотрение и направление документов. 45.1. Прием документов. 45.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем или его представителем заявления. 45.1.2. При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени. Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что: тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Специалист осуществляет регистрацию заявления и передает главе на рассмотрение. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления - не более 30 минут. 45.1.3. При наличии оснований, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист отказывает в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и возвращает их заявителю. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения всех имеющихся недостатков. 45.2 Рассмотрение и направление документов. 45.2.1. Должностное лицо, ответственное за подготовку документов, рассматривает заявление, определяет источник информации, необходимой для подготовки документа, изготавливает документ, подписывает у главы сельсовета и заверяет печатью Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Максимальный срок исполнения действия составляет 25 дней. Должностные лица выдают заявителю документы, удостоверенные подписью главы сельсовета и печатью Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Максимальный срок исполнения данного административного действия – 3 рабочих дня. При выдаче документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю лично должностное лицо устанавливает личность заявителя и выдаёт документ под роспись заявителя. При направлении документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю по почте, должностное лицо, помещает информацию в конверт и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
46. Блок - схема процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений Порядок осуществления текущего контроля 47. Текущий контроль осуществляется главой сельсовета путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов. 48. Персональная ответственность специалистов администрации сельсовета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Результаты текущего контроля оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 49. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность муниципальных служащих 50. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги устанавливается действующим законодательством. Требования к порядку и формам контроля над предоставлением муниципальной услуги 51. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами администрации сельсовета положений административного регламента предоставления муниципальной услуги. 52. О своем намерении осуществить контроль гражданин и объединения граждан, организации обязаны уведомить разработчика услуги. 53. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности. 54. Разработчик услуги после получения уведомления письменно сообщает о дне и времени проведения контроля. 55. Контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента муниципальной услуги со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в не приемный для посетителей день. Проверка производится в присутствии заместителя главы администрации, непосредственно курирующего деятельность должностного лица. 56. Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес разработчика муниципальной услуги. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
57. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги. Право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при предоставлении услуги (далее – заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным. 58. Глава Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области проводит по предварительной записи личный прием Заявителей. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которые необходимо иметь при себе. Прием граждан осуществляется каждый вторник с 8.00 до 12.00. 59. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 60. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Берёзовского сельсовета, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 61. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 62. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Берёзовского сельсовета, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть: направлена по почте по адресу: 393480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул.Советская, 20, телефон (47558) 7-77-38; направлена в электронном виде – через Интернет-приемную официального сайта (Интернет – Портала) администрации Берёзовского сельсовета по адресу: http://r58.tambov.gov.ru/9390/9392.html или на «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области»;принята при личном приеме заявителя.63. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действие (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 64. Дополнительно в обращении указываются обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
65. Предметом досудебного обжалования являются: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
66. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не установлено. 67. Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в случае, если в письменном обращении, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом; в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или должностному лицу.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
68. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является регистрация письменного обращения, поступившего по почте, электронной почте либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, либо принятого в ходе личного приема. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приёме. При личном приёме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приёма. При несогласии заявителя даётся письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов. 69. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник, в обязанности, которого входит прием поступающей корреспонденции. 70. Сотрудник обязан: зарегистрировать письменное обращение; направить письменное обращение главе Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня). 71. Письменные обращения, поступившие после 16:00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии) 72. Орган, предоставляющий муниципальную услугу обязан обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
73. Наименование должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: Глава Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области Адреса, контактные телефоны, адреса сайтов и электронной почты приведены в общих положениях Административного регламента.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
74. При обращении в письменной форме, срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы (обращения). 75. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
76. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; отказ в удовлетворении жалобы.
«Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (справок)»
Главе Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области _________________________________ (фамилия, инициалы) __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя, адрес местарегистрации, места жительства, № телефона) _________________________________ _________________________________
Заявление
копию _______________________________ в ________ экземплярах; (наименование документа) выписку из ___________________________ в ________ экземплярах; (наименование документа) выписку из ___________________________ в ________ экземплярах;
___________________ ______________________ ___________________________ ( дата) (подпись заявителя) (фамилия, инициалы заявителя)
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)» Блок-схема общей последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
Приём и регистрация заявления о выдаче документа и приложенных к нему документов Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и приложенных к нему документов и подготовка документов
нет да
Отказ в предоставлении муниципальной услуги и уведомление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги Подготовка документов
(архивной справки)
Сроки предоставления муниципальной услуги
20. Срок предоставления муниципальной услуги - тридцать календарных дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги 21. Перечень нормативных правовых актов: Жилищный кодекс Российской Федерации; Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно- телекоммуникационной сети Интернет»;
Порядок представления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги 22. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги: 22.1.1. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, предоставляемых заявителем лично: заявление; паспорт либо документ, его заменяющий; 22.1.2. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги: не установлено 22.1.3. Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги: не установлено 23. От имени заявителя документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, могут быть поданы его представителем при наличии надлежащим образом оформленных полномочий. 24. Гражданин, обратившийся с заявлением, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в представленных им документах. Указание на запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации 25. Администрация сельсовета не вправе требовать от заявителя: представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг; представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов: удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, в том числе военнослужащих, а также документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина, лица без гражданства, включая вид на жительство и удостоверение беженца. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов 26. Основанием для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются: заявление подано лицом, не уполномоченным совершать такого рода действия. Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги 27. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги: не установлено 28. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги: не установлено
Порядок взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги 29. Предоставление муниципальной услуги является бесплатной для заявителей Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги 30. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут. Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги 31. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 30 минут. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга 32. Помещения для предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». 33. Помещения должны быть оборудованы противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций. 34. На территории, прилегающей к зданию администрации сельсовета, оборудованы места для парковки, в том числе для транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. 35. Вход в здание администрации сельсовета оборудован информационной табличкой (вывеской), а также пандусом и расширенным проходом, позволяющими обеспечить беспрепятственный вход для заявителей, в том числе инвалидов, использующих инвалидные кресла-коляски. 36. Места для ожидания соответствуют комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов. 37. Места для ожидания обеспечиваются стульями. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее пяти мест. 38. В местах для ожидания на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов. 39. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления муниципальной услуги. 40. Прием заявителей ведется специалистом в порядке общей очереди. 41. Рабочее место специалиста оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройством (принтером). Показатели доступности и качества муниципальной услуги 42. Показатели доступности и качества муниципальной услуги. 42.1. Качественными показателями доступности муниципальной услуги являются: простота и ясность изложения информационных документов; наличие различных каналов получения муниципальной услуги; достоверность предоставляемой информации. 42.2. Количественными показателями доступности муниципальной услуги являются: удобный график работы; время ожидания при получении муниципальной услуги; количество документов, запрашиваемых у заявителя, для предоставлении муниципальной услуги. 42.3. Показателями качества муниципальной услуги являются: точность исполнения муниципальной услуги; профессиональная подготовка исполнителей предоставления муниципальной услуги; высокая культура обслуживания заявителей; возможность получения услуги в помещении многофункционального центра; возможность получения информации о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 42.4. Количественными показателями качества муниципальной услуги являются: строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом; количество обоснованных обжалований решений органа предоставления муниципальной услуги. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления муниципальных услуг и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме 43.Предоставление муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления муниципальных услуг не предусмотрено. 44. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме. В случае направления документов в электронном виде через электронную почту, региональный портал или информационно – телекоммуникационные сети общего пользования: заявление заполняется в электронном виде по предоставленной на региональном портале или в информационно – телекоммуникационных сетях общего пользования электронной форме согласно приложению № 1к настоящему Административному регламенту. документы, указанные в пункте 24 настоящего Административного регламента, сканируются, формируются в архив данных и заверяются электронной цифровой подписью (далее – ЭЦП). При поступлении заявления и документов в электронном виде специалист по приему и выдаче документов регистрирует документы в журнале регистрации, фиксируя факт их получения, и осуществляет их передачу на исполнение в порядке делопроизводства. Срок выполнения действия составляет 1 день. Дальнейший порядок выполнения административного действия определен разделом III настоящего Административного регламента. III. Административные процедуры Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги 45. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры: 45.1. прием и регистрация заявления; 45.2. рассмотрение и направление документов. 45.1. Прием документов. 45.1.1. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем или его представителем заявления. 45.1.2. При предоставлении заявителем документов специалист, уполномоченный принимать документы, проверяет полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени. Специалист проверяет представленные документы, удостоверяясь, что: тексты документов написаны разборчиво; фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью; в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений; документы не исполнены карандашом; документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание. Специалист осуществляет регистрацию заявления и передает главе на рассмотрение. Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему заявления - не более 30 минут. 45.1.3. При наличии оснований, указанных в пункте 26 настоящего Административного регламента, специалист отказывает в приеме документов для предоставления муниципальной услуги и возвращает их заявителю. Отказ в приеме документов не препятствует повторному обращению заявителя после устранения всех имеющихся недостатков. 45.2 Рассмотрение и направление документов. 45.2.1. Должностное лицо, ответственное за подготовку документов, рассматривает заявление, определяет источник информации, необходимой для подготовки документа, изготавливает документ, подписывает у главы сельсовета и заверяет печатью Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Максимальный срок исполнения действия составляет 25 дней. Должностные лица выдают заявителю документы, удостоверенные подписью главы сельсовета и печатью Администрации Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области. Максимальный срок исполнения данного административного действия – 3 рабочих дня. При выдаче документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю лично должностное лицо устанавливает личность заявителя и выдаёт документ под роспись заявителя. При направлении документа (уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги) заявителю по почте, должностное лицо, помещает информацию в конверт и направляет заказным письмом с уведомлением о вручении.
46. Блок - схема процедур по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту. IV. Порядок и формы контроля за совершением действий и принятием решений Порядок осуществления текущего контроля 47. Текущий контроль осуществляется главой сельсовета путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов. 48. Персональная ответственность специалистов администрации сельсовета закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства. Результаты текущего контроля оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. 49. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Ответственность муниципальных служащих 50. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги устанавливается действующим законодательством. Требования к порядку и формам контроля над предоставлением муниципальной услуги 51. Граждане и их объединения, организации имеют право осуществлять контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами администрации сельсовета положений административного регламента предоставления муниципальной услуги. 52. О своем намерении осуществить контроль гражданин и объединения граждан, организации обязаны уведомить разработчика услуги. 53. Объединения граждан должны быть представлены уполномоченным лицом по решению общего собрания либо лицом, имеющим полномочия на представление интересов от организации. Гражданин может представлять свои интересы самостоятельно либо лицом по нотариальной доверенности. 54. Разработчик услуги после получения уведомления письменно сообщает о дне и времени проведения контроля. 55. Контроль над соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента муниципальной услуги со стороны граждан и их объединений, организаций осуществляется в не приемный для посетителей день. Проверка производится в присутствии заместителя главы администрации, непосредственно курирующего деятельность должностного лица. 56. Результаты контроля оформляются в виде акта, который направляется в адрес разработчика муниципальной услуги. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
57. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги. Право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления услуги, имеют лица, считающие, что их права были нарушены при предоставлении услуги (далее – заявители). Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не исключает возможность обжалования вышеуказанных действий (бездействия) и решений в судебном порядке. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования не является для заявителей обязательным. 58. Глава Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области проводит по предварительной записи личный прием Заявителей. Запись заявителей проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов. Специалист, осуществляющий запись заявителей на личный прием, информирует о дате, времени, месте приема, должности, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием, документах, которые необходимо иметь при себе. Прием граждан осуществляется каждый вторник с 8.00 до 12.00. 59. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 60. В случае если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации Берёзовского сельсовета, заявителю дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 61. В ходе личного приема заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 62. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в администрацию Берёзовского сельсовета, предоставляющую муниципальную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу. Жалоба может быть: направлена по почте по адресу: 393480, Тамбовская область, Уваровский район, с. Берёзовка, ул.Советская, 20, телефон (47558) 7-77-38; направлена в электронном виде – через Интернет-приемную официального сайта (Интернет – Портала) администрации Берёзовского сельсовета по адресу: http://r58.tambov.gov.ru/9390/9392.html или на «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области»;принята при личном приеме заявителя.63. Жалоба должна содержать: наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются; фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии), и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю; сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего; доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действие (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии. 64. Дополнительно в обращении указываются обстоятельства, на основании которых Заявитель считает, что нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность, требования об отмене решения, о признании незаконным действия (бездействия), а также иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
65. Предметом досудебного обжалования являются: нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги; нарушение срока предоставления муниципальной услуги; требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами; отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается
66. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) не установлено. 67. Письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации": в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ; в случае, если в письменном обращении, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщается гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом; в случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. в случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, то принимается решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение. в случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. в случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в орган местного самоуправления или должностному лицу.
Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования
68. Основанием для начала процедуры по досудебному обжалованию является регистрация письменного обращения, поступившего по почте, электронной почте либо путем доставления заявителем (представителем заявителя) по месту поступления, либо принятого в ходе личного приема. Жалоба в устной форме предъявляется на личном приёме. При личном приёме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. Если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение, с согласия заявителя, может быть дан устно в ходе личного приёма. При несогласии заявителя даётся письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов. 69. Прием поступающей корреспонденции по досудебному обжалованию осуществляет сотрудник, в обязанности, которого входит прием поступающей корреспонденции. 70. Сотрудник обязан: зарегистрировать письменное обращение; направить письменное обращение главе Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области (период исполнения процедуры - в течение рабочего дня). 71. Письменные обращения, поступившие после 16:00, регистрируются и передаются на рассмотрение на следующий рабочий день после поступления. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)
72. Орган, предоставляющий муниципальную услугу обязан обеспечить каждому заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке
73. Наименование должностных лиц, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке: Глава Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области Адреса, контактные телефоны, адреса сайтов и электронной почты приведены в общих положениях Административного регламента.
Сроки рассмотрения жалобы (претензии)
74. При обращении в письменной форме, срок рассмотрения жалобы (обращения) не должен превышать 15 дней со дня регистрации жалобы (обращения). 75. В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования
76. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются: удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах; отказ в удовлетворении жалобы.
Приложение № 1 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)»
Главе Берёзовского сельсовета Уваровского района Тамбовской области ___________________________________ (фамилия, инициалы) _____________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя, адрес места регистрации, места жительства, № телефона) ___________________________________ ___________________________________
Заявление
Прошу выдать мне (нужное отметить знаком «V»):
выписку из домовой книги ________________________за ______ год;(наименование населенного пункта)выписку из похозяйственной книги по ________________________(наименование улицы________________________________за______год по форме № ______;и населенного пункта)
справку на основании похозяйственной книги по _________________(наименование улицы___________________________ за______год по форме № ______;и населенного пункта)копию _______________________________ в ________ экземплярах; (наименование документа) выписку из ___________________________ в ________ экземплярах; (наименование документа)
___________________ ______________________ ___________________________ ( дата) (подпись заявителя) (фамилия, инициалы заявителя)
Приложение № 2 к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги «Выдача документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов)» Блок-схема общей последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
нет да
↓ скачать ↓ Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача документов ( справок )» ← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ← |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Информация по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям
|
|
Главное
|
|
Полезная информация
Сайты государственных органов и другая полезная информация
|
Президент Российской Федерации
 |
|
Меню блока Интернет-приёмная
  |
||||||||||
 |